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索 引 号 01606185-2/20180420/6103 发布机构 政府办 发布时间 2018-04-10
信息标题 巩利杰同志的在区委工作会上的讲话
文 号 商办通报〔2018〕第6期 关键字

巩利杰同志的在区委工作会上的讲话

商办通报〔2018〕第6期

按照会议安排,我就全区统一战线工作讲三点意见,供同志们在工作中参考。

一、2017年工作回顾

2017年,在区委的正确领导和市委统战部的精心指导下,区委统战部团结带领全区广大党外人士围绕中心、服务大局,凝聚思想共识、聚力脱贫攻坚,各项工作都取得了显著成效。

是团结奋斗的共同思想政治基础更加巩固。以理论武装为先导,采取召开座谈会、通报会、举办培训班等多种形式引导统战成员深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及市、区委全会精神,切实把大家的思想和行动凝聚到中央和省市区委决策部署上来。以特色活动为抓手,在民主党派、无党派人士中深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在非公有制经济人士中开展以守法诚信为重点的理想信念教育活动,加强思想政治引领,坚定理想信念,增强“四个自信”,统一战线团结奋斗的共同思想政治基础得到进一步巩固。

是服务大局优势作用不断凸显。各民主党派、工商联和无党派人士聚焦脱贫攻坚,深入调查研究,积极建言献策,撰写调研报告12篇,市、区政协大会发言8人次、提交提案100多件。党外代表人士中的人大代表、政协委员积极参与各类调研视察活动10场次,提出合理化意见建议120多条。广泛动员民主党派、工商联和党外代表人士聚力脱贫攻坚,开展社会服务活动,落实扶贫项目资金,助推脱贫攻坚见实效。民进商州总支参与脱贫攻坚行动受到中共商洛市委常委、统战部长和区委主要领导的肯定。

三是多党合作和政治协商制度效能明显提升。协助区委、区政府组织召开协商会议4次,就区政府工作报告、全区经济社会发展运行情况和区工商联、区各民主党派换届人事安排等重要决策,广泛听取各界人士的意见和建议,为区委、区政府科学决策提供了参考。支持民主党派加强自身建设,不断增强政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。加强民主党派后备干部队伍建设,指导民进、农工、民建三个民主党派顺利完成换届工作。

四是民族宗教领域统战工作取得新成效。持续深化“共同团结进步、共同繁荣发展”主题教育活动,制定下发《民族团结创建活动实施方案》,明确目标、跟进督查,定期走访慰问少数民族困难群众和代表人士。抓住重要节点,宣传党的政策、解决实际困难、融洽民族关系。深入开展非法宗教活动隐患排查治理,联合宣传、政法、公安、民宗等部门对全区宗教堂点进行隐患排查,发出整改通知5份,取缔私设聚会点2个,教育信教群众50多人。继续开展创建和谐寺观教堂活动,两处宗教堂点被命名为和谐寺观教堂。

五是非公有制经济领域统战工作成效明显。严格程序标准,指导区工商联顺利完成了换届工作,选举产生了新一届区工商联领导班子。继续开展以“守法诚信”为重点的理想信念教育实践活动,培育了一批政治坚定、业绩突出、群众认同的非公有制经济代表人士。深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动,组织辖区内发展前景好、扶贫意愿高、综合实力强的23家非公有制企业,发挥资金优势,参与“三变改革”,结对帮扶10个贫困村,促进了500多户贫困群众能够如期脱贫。

六是党外代表人士队伍建设扎实推进。强化教育培养,大力支持党外代表人士积极参加省市培训班,举办全区统一战线代表人士学习贯彻中共十九大精神暨素质提升培训班,全面提升自身综合素质。重视政治安排,以省市工商联换届为契机,认真做好非公有制经济人士政治安排,确保了党外人士政治安排达到上级比例和要求。建立健全党外代表人士监督管理机制,加强对党外代表人士的监督管理,确保了党外代表人士健康成长。

七是海外统战工作取得新进展。深入开展涉台教育,积极做好台属的慰问服务工作,帮助解决实际困难,进一步巩固和壮大了爱国力量。继续开展“情系商州、共谋发展”活动,争取友好社团来商开展捐资助学公益活动。围绕争取人心,在侨界广泛开展了“送温暖、送信息、送健康”的“三送”活动和“最美侨界家庭”创建活动,提升了服务质量,争取了人心。

八是自身建设不断加强。全面落实从严治党要求,持续深化“两学一做”学习教育,修订完善规章制度13项。认真落实三项机制,制定统战宣传奖励办法,激发干部活力,较好地发挥了服务决策、扩大宣传、促进工作的作用。区委统战部荣获2017年度全省“统战工作实践创新优秀成果”奖、全省温暖工程先进单位和全市“统战宣传工作先进单位”,3篇理论调研成果受到省委统战部表彰奖励。

二、2018年工作重点

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是统一战线立足新起点、实现新发展的关键一年。全区统战工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣学习贯彻党的十九大精神主线,深入贯彻落实中央和省、市委关于统一战线一系列重大决策部署,巩固优势、弥补短板,培育亮点、彰显特色,扎实推进各领域统战工作,努力开创统一战线事业新局面,为加快追赶超越步伐、建设“四个商州”作出新贡献。

(一)扎实做好政治引领工作。学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是今年全区统战工作的首要任务和工作主线。全区各统战成员单位要继续开展形式多样的学习宣传贯彻活动,切实用党的十九大精神武装统战干部、引领统战成员、指导统战工作。要继续开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,组织开展中共中央发布“五一口号”70周年系列纪念活动,引导民主党派、无党派人士等广大统一战线成员传承优良传统,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

(二)扎实做好多党合作制度效能提升工作。提升中国共产党领导的多党合作和政治协商制度效能,具有重要的战略意义。一是突出思想引领。深化多党合作教育,引导各民主党派和无党派人士深刻理解“参加中国共产党领导的政治协商”的丰富内涵,正确履行这一项基本职能。二是提升参政质量。区委统战部及时协助区委确定协商议题,制定2018年度政党协商计划,积极组织协商活动;民主党派和无党派人士要对照计划、选好课题、深入调研、理性思考,努力提升议政建言的质量和水平。三是增强监督实效。全面贯彻《关于加强民主党派监督的意见》精神,支持民主党派围绕重大项目、重点工作开展监督,切实增强民主监督的针对性和实效性。四是协助民主党派加强自身建设。支持民主党派切实加强思想建设、组织建设、制度建设特别是领导班子建设,指导民主党派按照“三为主”方针,有序做好党派成员发展工作。

(三)扎实做好新时代民族宗教工作。在民族工作方面,要认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神,结合hg0088民族工作特点,精准施策,有针对性做好工作。要深入开展“三个离不开”思想教育,引导各民族群众交往交流交融。要不断巩固民族团结进步创建活动成果,切实保障少数民族合法权益,妥善处理民族问题,确保各民族和睦相处、和谐发展。在宗教工作方面,要加强宗教教职人员特别是宗教界代表人士的教育培训力度,鼓励和支持对教规教义作出符合时代进步要求的阐释。引导教职人员牢固树立公民意识、增强法治意识,自觉在法律法规范围内开展宗教活动。继续开展和谐寺观教堂创建活动,引导宗教与社会主义社会相适应。依法管理宗教事务,不断巩固乱建庙宇专项治理工作成果。佛道教重点是加强教风道风建设,制止各类形式的“宗教搭台、经济唱戏”活动;伊斯兰教重点是抵御极端思想渗透;基督教重点是治理私设聚会点、打击非法传教、防范渗透;天主教重点是坚持独立自主自办原则,扎实做好地下势力的管控和教育转化工作。要加强宗教团体自身建设和人才培养工作,更好发挥桥梁纽带作用。

(四)扎实做好非公有制经济领域统战工作。要坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持、一手抓教育引导,努力促进全区非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。一是提振发展信心。大力宣传各级党委、政府努力营造稳定公平透明、可预期营商环境的坚定信心和决心,积极协助党委政府推进各项扶持政策措施的落实,协调帮助解决非公有制经济发展中的困难和问题,不断拓展企业发展新空间。二是促进健康成长。带领广大非公有制经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,始终与党政干部保持健康清爽的关系。要大力弘扬企业家精神,引导非公有制经济人士争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。要强力推进全省优化提升营商环境“十大行动”落地生根,畅通非公有制经济人士反映诉求的渠道,搭建校企、政商对接助推民企转型的制度化平台。三是聚力脱贫攻坚。持续深化“万企帮万村”精准扶贫行动,积极推行森弗、君威等企业精准扶贫好模式,力争把更多的贫困群众捆绑在产业链上。要继承和发扬光彩精神,引导非公有制经济人士主动扛起脱贫攻坚政治责任,聚焦贫困群众,培育产业、吸纳就业,为促进决胜全面小康做贡献。

(五)扎实做好党外代表人士队伍建设工作。要加大培养力度,制定全区2018年党外人士培训计划,以举办培训班、开展研讨会、参与项目建设为主要培养方式,着力提升党外人士的理论水平和实践能力。要储备党外人才,以政治坚定、业绩突出、群众认同为标准,深入调查摸底,全面掌握情况,不断充实全区党外人才信息库。要使用党外人才,主动向区委汇报,积极加强与组织部门的沟通协调,力争在党外干部的安排使用和交流锻炼上有新进展。

(六)扎实做好以新的社会阶层人士工作为重点的党外知识分子工作。党外知识分子和新的社会阶层人士是创新驱动发展的重要力量,必须把他们紧紧团结在党的周围,发挥他们的智慧和才能。一是全面摸清情况。摸清全区党外知识分子、新的社会阶层人士的年龄结构、知识结构、专业结构,健全和完善相关数据库,重点抓好职业经理人、律师、注册会计师、网络大V等群体的储备和培养工作。二是加强思想引导。广泛开展各具特色的新时代中国特色社会主义主题教育活动,增进党外知识分子特别是新的社会阶层人士对中国特色社会主义事业的理想信念认同、价值理念认同和道德观念认同。三是支持政治参与。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,引导党外知识分子和新的社会阶层人士理性发声、务实建言。

(七)扎实做好港澳台和海外统战工作。认真贯彻落实新时代中、省关于对台工作的总体部署和要求,以人文、经贸、教育、旅游等交流合作为平台,引导港澳台同胞、海外侨胞不断增进国家认同、民族认同、文化认同,增强命运共同体意识。台办、侨联(侨办)要加强与港澳台海外友好社团、爱心人士和侨胞、侨眷、国外留学人员、海外华侨沟通联络,引导、鼓励他们为两岸关系和平发展和hg0088经济社会发展作贡献。

三、切实加强自身建设,不断提高工作水平和服务能力

统战部门是政治工作部门,要把各领域、各方面的党外人士团结在党的周围,必须建设一支政治过硬、纪律严明、本领高强的新时代统一战线队伍。

一要严守政治纪律。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉把思想和行动统一到中央和省市区委决策部署上来。

二要开展调查研究。紧紧围绕新时代全区统一战线领域出现的新情况新问题,有重点、有针对性地深入调研,提出有质量的意见和对策。要主动认领全市统战工作重点调研课题,整合资源、集中力量,开展调查研究,破解工作难题。

三要扩大宣传影响。加强与新闻宣传单位的联系沟通,多层次、多渠道地进行宣传报道。要在信息工作的数量和质量上下功夫,多挖掘、编报建议类、问题类、经验类信息,发挥好信息在沟通情况、交流经验、服务决策等方面的积极作用。

四要提高能力素质。加强学习锻炼,积极参加省市业务培训,全面掌握联谊交友的方法技巧。要加强作风建设,以诚恳的态度、民主的作风、包容的胸襟,真心实意把党外人士当朋友,关心他们的工作、学习和生活,让统战部真正成为党外人士之家。

同志们,今年各项工作任务已经明确,责任重大,使命光荣。让我们在区委的坚强领导下,自觉担当,务实进取,开拓创新,积极作为,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,不断开创全区统一战线工作新局面,为加快追赶超越步伐、建设“四个商州”做出新的贡献!